审计监察

2013年,总公司党组贯彻落实党中央和国资委的要求,坚持把党风建设和反腐倡廉工作作为生产经营管理重要组成部分,加强领导和组织协调。坚持党要管党、从严治党,严明党的政治纪律,深入贯彻落实中央八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,高标准、严要求、做表率,坚定不移转变作风,坚定不移反腐倡廉,强化监督,促进权力规范运行,坚决查处腐败案件。各级党组织、领导班子和职能部门对党风建设和反腐倡廉工作重要性的认识不断增强,坚持预防和惩治两手抓、两手硬,工作责任不断落实和强化。各级纪检监察、审计、监事、风险管理部门强化监督职责,扎实工作,落实反腐倡廉工作各项任务。总体看,在各级组织、领导班子和广大干部职工的共同参与和努力下,公司党风建设和反腐倡廉工作力度不断加大、工作取得新进展,为公司生产经营和改革发展提供了较好保障。

根据习近平总书记重要讲话精神和中央纪委三次全会精神,结合公司实际,中国海油2014年要持续加强党风建设和反腐倡廉工作。

尽职履责,严格落实党风廉政建设责任制

抓好党风建设和反腐倡廉工作是各级党委和领导班子的共同责任,必须加强组织和领导、齐抓共管,形成合力。各级党委要切实承担起党风建设和反腐倡廉工作的主体责任,党委特别是主要领导必须树立不抓党风建设和反腐倡廉建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人。各级纪委要承担监督责任,领导班子成员根据分工承担职责范围内的主要领导责任,各职能部门要把反腐倡廉建设要求融入各自业务工作,切实纳入生产经营管理。无论党委、纪委、领导班子成员,还是职能部门都要对党风廉政建设责任进行签字背书,分清责任,实行责任追究。对敷衍塞责、不抓不管造成不良后果和影响的,对重大问题应该发现而没有发现的,发现问题没有如实报告的,要进行组织处理、纪律处分和经济处罚。要严格实行"一案双查",对发生腐败案件和违纪行为的,既要追究当事人责任,也要追究相关领导人员的责任。

各级党委和领导人员要切实增强忧患意识和责任意识,既要以身作则、廉洁从业,又要敢抓敢管,经常检查反腐倡廉工作的发条是否拧紧,发现松懈的就要及时拧一拧,不要给贪婪的人员留下可乘之机。要抓早抓小、防微杜渐,要及时教育提醒,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大错。要切实用严格的教育、管理和监督,保证生产经营健康发展,保护和关爱干部员工的健康成长、家庭幸福。

强化纪律建设,持之以恒落实中央八项规定

严明党的政治纪律和组织纪律,是深化作风建设、巩固纠正"四风"成果的重要保证。各级党委、领导班子要严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律,要加强组织管理,克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要增强党性,遵守组织制度,严格执行请示报告制度,对党章、党内法规制度和纪律要求必须常怀敬畏和戒惧之心,对违反纪律和制度的行为,敢于板起脸来开展批评,较真碰硬。

"四风"问题是滋生腐败的温床,不解决"四风"问题,遵守党的纪律、廉洁从业就无从谈起。党员和领导人员要把自己摆进去,认真对照检查,紧紧扭住落实中央八项规定和党组具体要求,牢固树立勤俭办企业思想,从具体问题抓起,从最基本的要求做起,持续深化不放松。逐个时间节点和逐个环节地抓,纠正打折扣、搞变通行为。纪检监察和监督机构要严格执纪,坚决查处违反纪律和制度的行为,对发生严重问题造成不良后果和影响的,要追究相关人员领导责任,确保制度纪律的刚性约束,坚决防止反弹。

加强管理,强化对权力运行的制约和监督

各级党委和领导班子要按照权力和责任对等的原则,按照决策、执行和监督相互制约相互协调的基本要求,认真梳理分析重点领域、重点岗位和重点环节权力运行状况,查找漏洞和缺失,强化制约和监督,切实做到关口前置、重心下移,一刻也不要放松对基层单位权力运行的制约和监督。在加快业务发展、市场开拓和体制机制改革过程中,要十分注意制度和监管的同步跟进,避免出现真空,保障发展改革健康顺利推进。

要坚持用制度管权管事管人,强化制度执行力,切实维护公司制度的权威性。各级领导人员要率先垂范,严格按照制度和程序履行职责。对搞例外的,要重点关注,严格检查,严加监管。对随意不执行制度并造成损失和影响“至少有三十了吧。”红楼人物-其他智能儿的,要严肃追究责任。

持续推进制度体系建设、着力增强制度系统性、协同性和有效性,减少层次、优化流程、提高效能。要逐级推行权力清单制度,健全完善和公开各级领导人员权限手册,规范、公开权力,在阳光下运行。要与公司信息化建设更加紧密地结合起来,加快审批和凤凰儿女好作风,23.ABC操作流程信息化进程,固化流程,让权力运行留下痕迹和可追溯。

提高认识,重视和加强监督工作

监督工作是公司经营管理工作不可分割的重要组成部分,不是可有可无,而是如何进一步加强的问题。各级党委、领导班子要支持和保证纪委和监督部门认真履行职责,保证监督工作在公司治理体系和执纪问责把关方面发挥重要作用。要系统规划本单位的惩治和预防腐败体系建设工作,跟踪督促。党委主要负责同志要加强对信访举报和案件调查工作的领导,做到亲自过问、亲自协调,支持案件查办工作。鼓励自觉查办、主动查办、办好案,避免被动。对举报不实和诬告的,要及时调查澄清,保护好干部。对发现和揭示的问题,提出治本之策,建章立制,堵塞漏洞。要落实"一案两报告"制度,对查办的典型案件,要形成案件调查、案件剖析报告,搞好整改和警示教育。

要加强对纪检监察和监督队伍的管理和监督,督促转职能、转方式、转作风,聚焦主业,突出能力建设,强化纪律要求。对监督人员履职中掩盖袒护问题,跑风漏气、泄露工作秘密等行为,要追究责任,严肃处理。要抓好本单位纪检监察、内部审计等监督队伍建设,尽快健全机构,配齐配强人员。纪检监察与内部审计等监督职能的人员和岗位要进行分离,为相对独立开展工作、履行监督职责提供保证。